"La città dell'Adda" è un territorio composito e pluricentrico, in cui l'uomo e la natura hanno imparato a coesistere: lo si può descrivere e considerare come un grande parco abitato. Al suo interno sarebbero numerosi i provvedimenti da prendere, le regole da stabilire e le operazioni da compiere perché questo territorio mantenga le caratteristiche peculiari che l'evoluzione ha prodotto e consolidato nel corso del tempo.